MBTA Dituding Abaikan Aturan Tender Proyek Stasiun Foxboro Jelang Piala Dunia 2026

Kantor Kejaksaan Agung Massachusetts menemukan bahwa Otoritas Transportasi Teluk Massachusetts (MBTA) mengabaikan undang-undang negara bagian terkait tender proyek. Hal ini dilakukan agar pembangunan Stasiun Foxboro dapat rampung sebelum Piala Dunia musim panas mendatang.

MBTA dihadapkan pada tugas besar untuk mengangkut 20.000 penggemar ke setiap dari tujuh pertandingan yang akan dimainkan di Gillette Stadium, Foxborough, selama turnamen akbar tersebut. Jumlah ini sekitar lima kali lipat dari jumlah penggemar yang mereka angkut untuk pertandingan kandang tim Patriots.

Konteks Piala Dunia dan Tantangan MBTA

Untuk memenuhi target pengangkutan tersebut, MBTA menyatakan perlu melakukan peningkatan signifikan pada kapasitas dan fasilitas aksesibilitas stasiun. Tanpa perbaikan ini, MBTA memperkirakan hanya bisa mengangkut 7.000 penggemar per pertandingan. Peningkatan ini krusial mengingat jumlah penonton yang jauh lebih besar dari biasanya.

Modus MBTA “Membengkokkan” Aturan Tender

Namun, demi menyelesaikan pekerjaan tepat waktu, MBTA melangkahi proses penerimaan tawaran dari kontraktor untuk proyek tersebut, sebuah persyaratan yang diwajibkan oleh undang-undang tender konstruksi publik negara bagian. Alih-alih melakukan tender terbuka, MBTA justru menambahkan pekerjaan ini ke dalam proyek yang tidak terkait di Stasiun Symphony, Boston, yang berjarak sekitar 32 kilometer.

Asisten Jaksa Agung Justin Polk menulis dalam suratnya kepada kepala penasihat hukum MBTA pada 10 Desember lalu, bahwa MBTA mengakui perubahan pesanan yang menambahkan pekerjaan Foxboro ke proyek Symphony bukanlah “prosedur biasa”. Hal ini semata-mata dilakukan untuk memenuhi tenggat waktu Piala Dunia.

“Seperti yang MBTA — sebuah otoritas pemberi penghargaan yang berpengalaman dan canggih — ketahui dengan sangat baik, proyek publik harus tunduk pada persyaratan undang-undang tender, bukan sebaliknya,” tulis Polk. Ia menambahkan bahwa proses tersebut “tidak terbuka dan kompetitif,” serta tidak memungkinkan negara bagian untuk mendapatkan harga terbaik untuk pekerjaan itu.

Perubahan pesanan tersebut meningkatkan kontrak awal sebesar $200.805 dengan Suffolk Construction untuk layanan pra-konstruksi di Stasiun Symphony menjadi $559.084 untuk mencakup pekerjaan di Foxboro. MBTA kemudian mencapai kesepakatan untuk memberikan $14,5 juta dalam pekerjaan layanan konstruksi kepada Suffolk.

Tanggapan Kejaksaan Agung: Proyek Jalan Terus, Pelanggaran Dicatat

Meskipun ditemukan pelanggaran, kantor Kejaksaan Agung tidak memerintahkan perubahan pada kontrak atau pembatalannya. Mereka menyatakan mengakui pandangan MBTA bahwa kepentingan publik akan paling diuntungkan jika proyek dilanjutkan agar pekerjaan dapat diselesaikan sebelum Piala Dunia.

Dalam pernyataan singkat, juru bicara MBTA mengatakan agensi tersebut “senang bahwa Kantor Kejaksaan Agung mengakui argumen MBTA bahwa kepentingan publik akan paling baik dilayani dengan membiarkan perubahan pesanan tetap berlaku dan pekerjaan proyek terus berjalan.”

Pembelaan MBTA dan Bantahan Pihak Berwenang

Dalam memo kepada kantor Kejaksaan Agung, MBTA berargumen bahwa jika kontrak dibatalkan, 13.000 penonton tambahan per pertandingan akan terpaksa menggunakan kendaraan pribadi di “jalan raya yang sudah padat,” yang akan memperburuk lalu lintas dan merusak “kemampuan Commonwealth untuk menjadi tuan rumah acara besar dan bergengsi di masa depan.”

MBTA juga menulis bahwa penonton difabel “sebagian besar akan kehilangan kemampuan untuk hadir melalui transportasi umum.” Pembatalan kontrak juga kemungkinan besar akan memicu litigasi antara Suffolk dan agensi transportasi, “dan menghasilkan proyek yang akan disampaikan terlambat dan dengan biaya yang jauh lebih tinggi.”

Meskipun mengizinkan kontrak untuk dilanjutkan, kantor Kejaksaan Agung tidak menerima argumen MBTA bahwa kedua proyek — di Stasiun Foxboro dan Stasiun Symphony di Boston, yang berjarak sekitar 32 kilometer — merupakan satu proyek terpadu untuk meningkatkan aksesibilitas stasiun.

Reaksi Kontraktor Terlibat

Suffolk Construction tidak menanggapi permintaan komentar. Namun, juru bicara perusahaan mengatakan kepada Boston Globe bahwa perusahaan tersebut melakukan “pekerjaan perubahan pesanan sesuai dengan kontrak kami dengan MBTA.”

“Suffolk bukan bagian dari peninjauan oleh Jaksa Agung mengenai proyek MBTA di Foxboro, dan surat yang dikeluarkan oleh Kantor Jaksa Agung tidak membuat tuduhan kesalahan apa pun oleh Suffolk,” kata juru bicara tersebut.

Kasus ini menyoroti dilema antara kecepatan proyek vital dan kepatuhan terhadap prosedur hukum. Meskipun proyek Stasiun Foxboro diizinkan berlanjut demi kepentingan publik dan kelancaran Piala Dunia 2026, temuan Kejaksaan Agung menjadi pengingat penting akan pentingnya transparansi dan kepatuhan dalam pengadaan proyek pemerintah di masa mendatang. Hal ini juga memberikan pelajaran berharga bagi penyelenggara acara besar tentang perencanaan infrastruktur yang matang jauh sebelum tenggat waktu.

(WC/GN)
sumber : www.masslive.com